2014年5月30日 星期五

文匯報社評 「港鐵工程多延誤 管理監管有漏洞」


香港文匯報今日發出社評 「港鐵工程多延誤 管理監管有漏洞,全文如下:

港鐵昨日透露,西港島線西營盤站出入口工程有阻滯,若要如期在年底通車,列車將不停西營盤站,整條西港島線或要延至明年第一季才能全面啟用。港鐵多項工程延誤,不僅反映港鐵無足夠能力同時開展多項工程,而且涉嫌隱瞞,到無可再瞞時才找原因推卸責任。港鐵工程延誤雖然有工程難度的原因,但最根本的原因在於港鐵管理及當局監管出現紕漏。當局須吸取教訓,建立更嚴謹的監察機制,確保工程和日常營運都不能再出大紕漏。要彌補港鐵多項工程延誤的損失,當前最重要、最迫切的工作,是在政府嚴謹的監督下,督促港鐵集中精力追趕進度。

港鐵工程屢見延誤,包括西港島線、南港島線、觀塘延線、高鐵香港段、沙中線等。如此多的工程延誤對香港經濟民生造成嚴重影響。在港鐵開展工程的地區,其他發展項目都讓位港鐵工程,港鐵工程阻滯,也阻滯了其他發展項目。有關地區也會作出交通調配,希望令港鐵工程順利進行,期間區內居民須忍受交通擠塞之苦,港鐵工程延誤,徒添區內居民煩惱。

港鐵工程延誤不僅導致本身成本大升,而且令香港總體成本上升。例如高鐵香港段工程出現嚴重延遲,不僅造成大額度的超支,而且延遲高鐵香港段連接內地高鐵網絡,不利兩地經濟融合,使香港在區域經濟融合與競爭中處於不利位置。

如果港鐵只是一項工程延誤,並不令人奇怪,但多項工程延誤,除了港鐵說的各種各樣的工程難度原因外,首先是港鐵管理出現問題。地鐵及九鐵2007年底合併後,港鐵董事局成員歷年來很少出現更迭,儼如「獨立王國」,其管治結構不斷暴露弊端。近年來,港鐵故障不斷發生,多項工程延誤,而且涉嫌隱瞞,凸顯港鐵「獨立王國」的弊端。

特區政府是港鐵公司的大股東、監管者,更是港鐵工程的委託方。針對港鐵「獨立王國」性質導致多項工程延誤,政府必須痛下決心,出手整頓港鐵,改革港鐵的管治和監察機制,認真跟進港鐵的管理和營運,令港鐵的管理更加透明,更加問責。

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