2014年5月21日 星期三

2014年經濟體制改革重點任務


2014年全國經濟體制改革工作會議於上星期五至星期六在北京召開。會議強調,今年是全面貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,任務重大而艱巨,必須紮紮實實地把經濟體制改革不斷推向前進:

1.    深化投資體制改革

加快推進投資審批制度改革,進一步精簡和下放投資審批事項,推進投資領域法制化建設。進一步改善民間投資環境,推出一批鼓勵社會資本特別是民間投資參與的示範性項目。加快推進鐵路投融資體制改革,促進社會資本積極參與鐵路建設

2.    推進資源性產品等價格改革,形成主要由市場決定價格的機制

放開一批具備競爭條件的商品和服務價格,完善和擴大居民生活階梯價格制度,探索建立主要農產品目標價格制度

3.    深化財稅金融改革

實施全面規範、公開透明的預算制度,規範政府舉債融資制度,推進營改增試點、消費稅、資源稅、房地產稅、環境保護稅等稅制改革。繼續推進利率匯率市場化改革,有序放寬金融機構市場准入,加快發展多層次資本市場

4.    深入推進國企改革,完善基本經濟制度,發展混合所有制經濟

界定不同國有企業功能,推動各種所有制資本交叉持股、相互融合。加快推進電力、油氣、鹽業等重點行業改革

5.    建立公平開放透明的市場規則

重點在市場准入負面清單制度、社會信用體係、市場監管等方面加大改革力度

6.    推進新型城鎮化相關改革

要以人的城鎮化為核心推進新型城鎮化,有序推進農業轉移人口市民化,建立多元化可持續的城鎮化投融資機制,積極穩妥推進城鎮化改革試點

7.    推進投資貿易便利化

擴大服務業領域對外開放,深化上海自由貿易試驗區改革試點,完善支持企業「走出去」的體制機制,加快推進絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路建設

8.    推進社會事業相關改革

深化教育、醫藥衛生、文化、社會保障、住房保障、收入分配等領域改革,統籌基本公共服務體制機制改革,努力實現發展成果更多更公平惠及全體人民

9.    健全資源節約環境保護體制

抓好生態文明體制改革總體思路研究和先行示範區建設,加大主體功能區制度實施力度,狠抓節能減排制度建設,推進環境治理體制創新,建立健全生態補償機制,加快建設生態文明制度體系

 

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