2013年11月28日 星期四

日本參議院通過國家安全保障會議設立法案


日本參議院剛剛1小時前通過國家安全保障會議(日本版國家安全委員會)設立法案,並按照法案下月4日正式推出。本來日本預定下月底設立國家安全保障會議,但是和中國的緊張局面不斷升溫,決定加快速度。這樣,日本首相安倍晉三以加強安保名義重點推進的安保三步曲中,特定秘密保護法案、國家安全保障會議設立法案已經得到兌現,現在只欠行使集體自衛權。

日本參議院以213票贊成、13票反對通過日本版國安會設立法案。在前一日自民黨等聯合執政黨在眾議院通過特定秘密保護法案時,民主黨等在野黨激烈反對,但是當日對安全保障會議設立法案投了贊成票,日本加快政策推進的速度是因為與中國的緊張局勢不斷加劇。日本版國安會將在日本外交、安保領域起到總指揮的作用。日本安全保障會議以首相、官房長官、外務相、防衛相組“4人內閣會議,相當於成立以首相為核心緊急應對國家危機狀況的機制這也意味著日本走向正常國家的道路邁出第一步。

行使集體自衛權保障了他國受到打擊時可發動攻擊的權利,這是加強美日同盟和擴大同盟的必須前提。安倍一直主張為此必須成立安全保障會議,並制定可保障盟國間互交情報的特定秘密保護法。

隨著特定秘密保護法、安全保障會議設立法案得到通過,安倍明年會正式啟動通過憲法解釋的集體自衛權。特定秘密保護法因有侵害國民知情權的爭議,國民輿論的反對率達60%,但是因中日矛盾持續升溫,安倍強行通過了這一法案。

日本政府下月底還將確定主導防衛政策方向的新防衛大綱日本政府意識到中國的防空識別區域,決定在新防衛大綱中寫入加強周邊海域、空域常設監視機制的內容。

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