日本政府針對以賭場為中心的綜合度假區(IR)的選址區域批准時間,最快2020年至2021年批出賭牌,數量控制在兩至三個。
日本賭牌由日本國土交通相對都道府縣或政令指定都市申請的計劃進行審查並批准,批准條件具備舉辦會議和住宿等4項功能。計劃中除了寫明能夠帶動的經濟效應,還必須包括針對賭博依賴症的防範應對措施。
日本政府已經召開賭業智囊組成的IR推進會議,智囊們已經提交申請主體和4項功能的方針,並將以從兩三處開始的跨黨派議員國會答辯內容等為基礎展開討論。
日本政府力爭今年秋季向臨時國會提交賭業智囊編撰的IR實施法案,並且積極推動國會通過,到獲批之前的審查等工作,還需要兩至三年。
此外,4項功能中還包括傳統文化和藝術等領域的推介,以及旅客的觀光安排。應對設施方面,舉例提出酒店、國際會議場地、展覽場地、博物館、餐館、旅遊接待櫃檯等設施。
由於需要興建交通基礎設施、治安、賭博依賴症防範措施等廣泛領域展開協調,申請主體定為都道府縣等。根據要求,要預先決定賭場營運商,並在此基礎上根據營運商提案制定具體計劃。
管轄觀光的日本國交相將對能否吸引大量外國遊客和舉辦國際會議等觀點出發,對選址區域作出批准。今後日本政府還將日本人入場限制方式和反洗錢措施展開討論。以首相安倍晉三為總部長的賭業智囊IR建設推進總部,將在推進會議討論的基礎上,在今年夏天前初步確定營運標準的大致框架。
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