日本計劃放寬永久居留權申請 吸納外國人才

日本政府將放寬外國商人和研究學者的永久居留權標準，研究將擁有高知識、高技術的外國人的申請條件，從目前在日本生活5年放寬至3年已可。希望以此完善擁有專業知識的高等人才的永久居留權申請。日本希望這項策略將更好發揮外國人的研究開發和商業技能，促進日本經濟發展。

安倍晉三昨日主持日本政府召開的産業競爭力會議上，提出迅速賦予高等人才永久居留權，並計劃寫入5月政府戰略大綱。最快在今年秋季之前討論出結果，明年通過國會修正法案。

放寬永久居留權的對象為擁有高等專業資格的高端人才，截止2015年底，共1508人取得該永久居留權資格，其中中國人佔64%，數量最多。

擁有永久居留權申請資格的外國人，現時需要在日本生活5年才可以申請。今次討論將條件放寬至在日本生活3年也可以申請。如取得永久居留權，即可自由選擇職業，申請住房貸款，申請者在日本生活將變得更加方便。

日本如果將永久居留權申請調整至3年，則與世界其他國家相比時間相對短暫。在英國，原則上申請永久居留權需要5年，但一部分的創業家3年便可通過申請。在韓國，尖端技術領域的博士1年便可以申請永久居留權。

另外，日本政府內部和商界有觀點認為，應該更加放寬外國人才的永久居留權申請條件，而不僅是高等專業職務。例如，在日本運用大額資産的投資耆和創業人士也可以申請。

另一方面，日本商界也對具有高知識、高技能的外國人抱有強烈期待。日本最大經濟團體「經團連」會長榊原定徵在本月12日的民營企業與政府對話中要求，完善能夠實現國內生産總值（GDP）600兆日元，需要積極引進外國人才。該策略目標為提高日本經濟生産率，提高IT與再生醫療等新一代技術。日本希望完善高等人才在日本的良好就業環境，提升中長期的競爭能力。雖然永久居留權申請的必要條件將會放寬，能夠吸引外國有能之士，但是日本醫院和銀行的外語服務也是不可或缺的課題。

不過，通過授予永久居留權擴大接納外國人僅限於高端人才，日本政府和執政黨內謹慎的移民政策仍然根深蒂固。