2017年4月12日 星期三

為何日本選舉 沒有民粹主義影響


民粹主義浪潮席捲全球,以英國美國為例,民粹主義造成英國脫離歐盟的公投結果,美國則出現特朗入主白宮,但日本似乎不受全球政治反體制、反菁英和反政治世家的風氣影響,出身政治家族的安倍晉三穩坐首相位,他領導的自民黨還於上個月黨章讓他延任。這與日本獨特的選舉制度、經濟和國際政策關。

就選民結構來看,英國脫歐和特朗普的支持者多是對現狀不滿的選民,他們相對教育程度較低、年齡偏高且住在鄉村,認為當前的體制乏視他們的利益,但在日本,這群人卻掌握著最大的政治權力,日本的選舉制度並不完全依照人口比率分配選區,若以居民人數和產生的民意代表數目來算,鄉村選民的一票相當於都市選民的兩票。在日本,受挫的選民能夠透過政治尋找出口,東京政治中樞會顧及他們的利益。

在經濟方面,雷曼兄弟2008破產後,美國及歐洲面臨嚴重的通貨緊縮,造成劇烈的經濟失和社會隔離。但日本國內的經濟泡沫早在1990年代初期破滅,歷長期經濟停滯,所謂「失落的20年」,不再經歷社會劇變。日本政府因而獲得政治穩定,社會安全預算自1990年代增加近1倍。

此外,日本總是與全球化保持距離,其中又以接納難民最為明顯。日本政府前年僅認可27人的難民資格,當年日本人口只有1.5%為外地出生,韓3.4%,美國為13.3%。日本政府試圖避開全球化的不良影響,因而較少受全球化的負面衝擊。

日本目前雖然不受民粹主義影響,但長期可能威脅日本的社會穩定,包括公債難以支持社會安全基金,選舉制度恐會造成嚴重的城鄉政治不平等和世代落差,最高法院已表示近年幾場選舉呈現違憲狀態,而且日本是個不接受外國人才的社會,缺乏驅動表現及革新的多元新想法等。

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