日本北韓加強聯繫

自稱是北韓國家安全保衛部副部長柳京的接班人於2013年底與日本政府聯絡，提出重啟關於日本人被綁架到北韓問題的談判。北韓和日本2002年通過秘密談判舉行了首腦會談並部分遣返了綁架受害者，柳京就是成功促成此事的人物，在日本稱為X先生。不過，柳京於2011年被肅清。

由於與日本聯絡的保衛部相關人士是柳京的接班人，所以日本稱為X先生Second。傳達他的建議的金正哲2002年也負責柳京和日本外務省的工作聯絡，當時日本政府認為，保衛部的X先生已正式運作，談判會取得成果，所以著手與北韓進行秘密談判。

日本政府認為，由於張成澤被處決導致北韓與中國關系冷卻，北韓很可能會積極進行談判，以獲得經濟援助，X先生任職的保衛部主導了對張成澤的處決。

日本現任首相安倍晉三2002年作為官房副長官全程見證了日本與北韓首腦會談的成功過程，安倍晉三指示要對談判做出積極回應。X先生Second 2011年曾向日本民主黨政府提議重啟談判，但缺乏談判經驗的民主黨政府持半信半疑的態度，消極應對談判，最終導致談判中斷。

由於X先生的運作，綁架受害者代表性人物橫田惠今年3月10日至14日在蒙古共和國與家人成功會面，談判也加快了速度。家屬見面成功後，日本判定X先生與北韓勞動黨第一書記金正恩也說得上話，北韓確實想在談判中達成協議，所以3月底將秘密接觸升級為局長級磋商。

日本在對韓國和美國保密的情況下，今年1月在越南、2月在香港與北韓進行了秘密談判。談判團相關人士為躲避美韓情報當局的監視，用普通護照代替了外交護照，談判團的出國日期和經由地點也各有不同，選在瑞典而不是中國舉行促成談判的局長級磋商，也是應北韓的要求。因為北韓擔心中國情報當局竊聽。

日本情報當局於上月初通過情報衛星捕捉到過去行駛於北韓與日本的萬景峰號客輪從原來的元山港移至羅津港。日本政府認為，北韓對談判達成妥協具有堅定的意志，從而針對解除制裁，已做好運行萬景峰號客輪的準備。而美韓兩國則認為，從4月初發現北韓核試驗場的異常跡象來看，實施核試驗的可能性很大。相反，日本情報當局收集獨家情報向日本首相報告稱，核試驗的可能性幾乎沒有，可以推進談判。

日本內閣官房長官菅義偉昨日表示，日本將向北韓派調查團全面調查日本人被綁架問題。並計劃調查專員滯留北韓的方案，以核實調查內容。隨著北韓和日本圍繞重新調查綁架人質事件加快步伐，東京外交界分析預測，早於今年9月有望召開兩國首腦會談。另外，也有觀測認為，日本與北韓將在8月份緬甸舉行的東亞論壇｢地區安全論壇幕僚會議｣召開外交部長會談，討論首腦會談事宜的可能性很大。北韓在談判過程中向日方透露資訊稱，被綁架者尚生存。意思是說，日本首相可以像2002年那樣訪問平壤舉行首腦會談，很有可能讓被綁架者回國。