北韓社科院論文 提出開發圖們江

北韓最高級別智庫｢北韓社會科學院｣出版最新一期學術季刊《北韓社會科學院學報》，發表了篇經濟學論文，題目為《東北亞經濟合作的發展及朝鮮半島》，這篇論文由北韓社會科學院教授李行浩撰寫。論文提出圖們江地區開發計劃。這與韓國總統直屬國家建設政策委員會去年底公佈的｢圖們江跨國城市｣建設項目有共同之處。

論文內容說，從上世紀90年代到現在的20多年裡，圖們江地區開發和擴大其範圍的｢大圖們江地區開發｣項目一直被認為是東北亞經濟合作的主要合作項目。此外，原油及天然氣輸送管道建設、西伯利亞鐵路與朝鮮鐵路連接等就是值得關注的合作項目。

論文其中一段是這樣寫“朝鮮半島政治軍事局勢緊張，經濟對立嚴重，但是各方面的經濟發展潛力很大，而且位於東北亞的中心，與其他國家進行經濟合作很方便。因此，如果朝鮮半島積極參與東北亞經濟合作，將能做出很大貢獻。”

李行浩的論文沒有指名韓國，但使用了朝鮮半島，這暗示希望韓國與朝鮮合作開發圖們江地區。

論文中更表示“在上世紀90年代，東北亞國家達成一份協議，其內容是為加強經濟合作，首先開發中心據點，然後基於其成果和經驗，全面開發其他地區。當時，圖們江地區被評選為中心據點。”這就是1992年在聯合國開發計劃（UNDP）主導下，韓國、朝鮮、俄羅斯和蒙古參與的｢大圖們江開發計劃（GTI）｣。論文內容接著是這樣寫“但是這份協議進入90年代後半期後逐漸陷入低潮。”GTI出台後搞不出像樣的成果，朝鮮2009年進行第2次核試後更退出GTI。

北韓社會科學院是北韓規模最大的國立研究機構，屬下設有經濟、歷史、哲學、法學、語言和主體思想等9個研究所。社科院是北韓當局的智庫，由於該論文是社科院在其學術期刊上刊登的，所以｢建議開發圖們江｣的論文內容極有可能是北韓當局的正式立場。

北韓再度提出圖們江開發計劃，是為了打破聯合國決議和5.24措施等國際社會和韓國的經濟制裁造成的經濟困難。即是說，北韓作為發展經濟和擺脫孤立的突破口，選擇了圖們江。李行浩在論文中，作為阻礙東北亞國家在圖們江地區合作的因素提及了｢軍事緊張｣和｢人為造成的經濟歧視和不平等｣。