北愛爾蘭政治危機 兩大重點

北愛爾蘭多黨聯合政府今日凌晨解散，由於英國脫歐需要聯合王國四個成員的議會批准，北愛爾蘭提早今年3月2日改選，以便當地政治運作和脫歐。

有別於英格蘭內閣由執政的多數黨與他黨自願聯合指定內閣成員，北愛爾蘭的首長根據強制聯合制，分配給在國會有相當代表數目的政黨，形成多黨聯合分權。這個制度確立於1998年的｢星期五和平協議｣，主張全愛爾蘭統一的天主教愛爾蘭民族主義派，即新芬黨，與追求北愛爾蘭繼續屬於聯合王國的新教徒，即民主統一黨（DUP），從此勉強相安。

屬於新芬黨的北愛爾蘭首席副部長、新芬黨黨魁麥吉尼斯（Martin McGuinness），為一宗新能源法案與屬於DUP的首席部長阿琳福斯特（Arlene Foster）爭議難解，今日凌晨辭職，新芬黨拒絕在今早期限截止前提名替代人選，聯合分權因而解體，政府和國會停頓，北愛爾蘭陷人近年最大政治危機。

爭議起因是麥吉尼斯於2012年推動的《再生熱能獎勵方案》，原案旨在鼓勵企業多用再生熱能，而執行時出現資助企業濫用燃料，導致納稅人損失4.9億英鎊，福斯特拒絕暫時停職靜候調查，麥吉尼斯因此辭職，指她行政傲慢。

英國首相文翠力勸兩黨克服僵局，強調英國脫歐的準備工作有賴北愛爾蘭的政治穩定，但新芬黨似乎打定主意改選議會，在麥吉尼斯辭職後就開始徵調候選人。

北愛爾蘭這場政治危機有兩大重要部份，是多黨合作瓦解，以及選舉後分權談判糾纏不清，其關鍵影響有兩項：

1.     北愛爾蘭如果無法形成新政府，所有政治機關將面臨15年來首度中止運作，180萬北愛爾蘭人重新由倫敦直接管

2.     英國脫歐，北愛爾蘭遲遲難以產生新議會，文翠就會諮商無人，脫歐可能因此延遲。聯合國王國最高法院已著手審議啟動脫歐是否需要北愛爾蘭議會批准，預定近日將有裁決