中美關係全國委員會(NCUSCR)發表「雙向:2017年中美直接投資趨勢更新」(Two-Way Street:2017 Update US-China Direct
Investment Trends)報告,報告提及中美雙邊投資仍有增長空間,但最近的政治氣氛卻改變了前景。
分析認為,中國在美國投資迅速增長,重新燃起美國對外資併購與國家安全和經濟影響的擔憂,也讓特朗普政府及國會重新評估美國長期以來的外國直接投資(FDI)政策。另外,中國關注資本外逃,導致限制對外投資,為扭轉外國直接投資放緩趨勢,中國承諾讓外國公司享有更公平待遇。
報告指出,2016年中美雙邊投資總額達600億美元,中資對美國直接投資再創新高,約462億美元,比起前一年急升3倍,房地產投資高居首位,預期在中國加強管控資本外流下,今年增長幅度將放緩。至於美國投資中國維持平穩,約138億美元,與前一年差不多。
報告提及,從1990年至2016年,中資投資美國所有產業累計達到1000.8億美元,美國投資中國高達2425.7億美元,皆遠較官方數據高。
中資投資美國的模式以併購居多,創建(Greenfield)投資占不到10%;投資所有權中,私有約占7成,國企占3成;投資類別方面,戰略投資占75%,其餘為財務投資,股權方面,超過8成是控股股權型態。
至於美國投資中國,創建投資約7成,其餘是併購,而且幾乎全是私人企業,投資類別以戰略投資居多,控股股權模式達7成,其餘是少數股權。就投資區域而言,美國對中國投資前5大分別是,上海、北京、江蘇、廣東、遼寧,而中國對美國投資前5大集中在加州、紐約州、伊利諾州、肯塔基州、維珍尼亞州。
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